Του Γιώργου Κ. Ανδρή

Δυναμική αντίδραση του Συνδέσμου Εμπόρων Εισαγωγέων Αυτοκινήτων Ελλάδος για τα άρθρα νομοσχεδίου.

Το «μαχαίρι στο κόκκαλο» χτύπησε ο Σύνδεσμος Εμπόρων Εισαγωγέων Αυτοκινήτων Ελλάδος (ΣΕΕΑΕ) μετά την ανάρτηση του νομοσχεδίου του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών για τα άρθρα που περιλαμβάνει τα οποία σύμφωνα με τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου παρεμποδίζουν την διάθεση εισαγόμενων μεταχειρισμένων αυτοκινήτων στην Ελλάδα καθώς οι νομοθετικές ρυθμίσεις προκαλούν σοβαρές στρεβλώσεις στην ελληνική αγορά, καταζημιώνουν τους επαγγελματίες εμπόρους και παρεμποδίζουν τέλος τον Έλληνα καταναλωτή να προμηθευτεί φτηνότερο όχημα (επιβατικό ή επαγγελματικό) σε πολύ καλή κατάσταση.

Πιο συγκεκριμένα το εξώδικο που απέστειλε ο ΣΕΕΑΕ προς τους υπουργούς Οικονομίας και Οικονομικών αλλά και στον αναπληρωτή Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών αναγράφει μεταξύ άλλων ότι: «Πρόσφατα θέσατε προς δημόσια διαβούλευση το νέο Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου σας που τιτλοφορείται "Εκσυγχρονισμός και Αναβάθμιση Μεταφορών". Στο άρθρο 14 του Σχεδίου Νόμου  εμπεριέχονται  νομοθετικές ρυθμίσεις δια των οποίων επιβάλλονται εφεξής επιπλέον και νέες δυσανάλογα παρεμποδιστικές προϋποθέσεις για την εισαγωγή, ταξινόμηση και διάθεση στην ελληνική αγορά των μεταχειρισμένων οχημάτων που προέρχονται από χώρες - κράτη μέλη της Ε.Ε. (δηλαδή έχουν αγοραστεί από τις αγορές χωρών της Ε.Ε. με σκοπό να μεταπωληθούν στην ελληνική αγορά).

Συγκεκριμένα, επέρχονται δια της εισαγωγής των νέων προτεινομένων νομοθετικών διατάξεων σοβαρές και επιβλαβείς για τον κλάδο μας τροποποιήσεις στο άρθρο 51 του ν. 4784/2021 (Α΄ 40), περί σύστασης Μητρώου Εισαγόμενων Μεταχειρισμένων Οχημάτων (Μ.Ε.Μ.Ο.), οι οποίες αφορούν στην υποχρεωτική καταχώρηση στο Μ.Ε.Μ.Ο. και άλλων επιπρόσθετων εγγράφων και πιστοποιητικών τα οποία είναι δαπανηρά και κοστοβόρα για εμάς τους επαγγελματίες εμπόρους αυτοκινήτων. Αντί να απλοποιηθεί η «εισαγωγή» και εμπορία αυτοκινήτων,  αυτή γίνεται πιο δύσκολη και πιο πολύπλοκη και δαπανηρή.

Εισάγεται για πρώτη φορά στην παράγραφο ζ του άρθρου 14 του Σχεδίου Νόμου η επιπλέον εκ μέρους μας υποχρέωση καταχώρησης πιστοποιητικού Εθνικού Μητρώου Παραγωγού (ΕΜΠΑ) στο ΜΕΜΟ, Αναφερόμαστε σε αυτήν επί λέξει: "Στην περίπτωση που ο εισαγωγέας εισάγει μεταχειρισμένα οχήματα σε επαγγελματική βάση, του πιστοποιητικού Εθνικού Μητρώου Παραγωγού (Ε.Μ.ΠΑ) σε ισχύ, στη βάση του οποίου πιστοποιείται η σύμβαση με συστήματα Εναλλακτικής Διαχείρισης: ζα) Οχημάτων Τέλους Κύκλου Ζωής για τα οχήματα Μ1 και Ν1, ζβ) Ηλεκτρικών Στηλών και Συσσωρευτών για όλες τις κατηγορίες οχημάτων και ζγ) Ελαστικών για όλες τις κατηγορίες οχημάτων. Δηλαδή μας εξομοιώνετε ανεπίτρεπτα με εισαγωγείς ενώ είμαστε απλοί μεταπωλητές/έμποροι προϊόντων εντός της ενιαίας εσωτερικής αγοράς της ευρωπαϊκής Ένωσης και δεν «εισάγουμε» προϊόντα από τρίτες χώρες ενώ παράλληλα το μεταχειρισμένο αυτοκίνητο έχει καταβάλει και εξαντλήσει κατά την πρώτη κυκλοφορία του τον σχετικό φόρο/τέλος στην χώρα της ΕΕ που πρώτη φορά ταξινομήθηκε και κυκλοφόρησε."

Επιπλέον των ανωτέρω, τονίζουμε ότι υποχρέωση καταχώρησης στο ΜΕΜΟ και κατ' επέκταση εγγραφής στο Ε.Μ.ΠΑ προκύπτει ΜΟΝΟ για όσους από τους εμπόρους μέλη μας φέρνουν αυτοκίνητα από την ΕΕ και όχι για όσους εμπορεύονται αποκλειστικά εγχώρια  οχήματα.

Κατά συνέπεια δημιουργείται αθέμιτος ανταγωνισμός όχι μόνο μεταξύ καινούριου και μεταχειρισμένου αλλά και μεταξύ εμπόρων μεταχειρισμένων που ασκούν ακριβώς το ίδιο επάγγελμα (δηλαδή ενδοκοινοτικό εμπόριο ομοειδών προϊόντων εντός ΕΕ), αφού ο ένας χρίζεται παραγωγός με ο,τι υποχρεώσεις και επιβαρύνσεις επιφέρει αυτό, ενώ ο άλλος όχι, κάτι που είναι αντίθετο με κάθε έννοια κοινοτικού δικαίου.

Επαναλαμβάνεται στο Άρθρο 3 Στοιχείο γ  η υποβολή πιστοποιητικού συμμόρφωσης CoC στο ΜΕΜΟ (του οποίου επίσης έχουμε ζητήσει την κατάργηση).

Το ουσιώδες είναι ότι για την λήψη του πιστοποιητικού συμμόρφωσης, καίτοι αυτό (όταν υπάρχει) συνοδεύει το κάθε όχημα εξ υπαρχής, δηλαδή από την παραγωγή και πρώτη ταξινόμηση/κυκλοφορία του, δηλαδή η χορήγηση του από τις κατασκευαστικές εταιρείες θα έπρεπε να είναι άμεση και χωρίς δαπάνη, φαίνεται ότι στην Ελλάδα ισχύουν διαφορετικοί κανόνες. Έτσι για την χορήγηση CoC αναγκαζόμαστε (οι έμποροι «εισαγωγείς») να καταβάλουμε στις επίσημες ελληνικές αντιπροσωπείες των παραγωγών εταιρειών  αυτοκινήτων  για την έκδοση CoC κάθε οχήματος το ποσό των 205 – 500 ευρώ το οποίο χορηγείται κατά μέσο όρο σε διάστημα 20 ημερών (έχουν παρατηρηθεί και 2μηνες καθυστερήσεις)! Σημειωτέον ότι για την λήψη βεβαίωσης πιστοποιητικού ότι δεν υπάρχει πιστοποιητικό COC – δηλαδή ότι το όχημα έχει κατασκευαστεί πρίν από το 2015 – 2016 πρέπει επίσης να καταβάλλεται το ίδιο τίμημα στις επίσημες αντιπροσωπείες!

Επειδή με τις επικείμενες νομοθετικές αυτές ρυθμίσεις, ο οποίες είναι παράνομες, προκαλείται μεγάλη ζημία και οικονομικά προβλήματα στα μέλη μας εμπόρους μεταχειρισμένων αυτοκινήτων σε ολόκληρη την Ελλάδα,  Επειδή δια της συνεχιζομένης ισχύος και της επικείμενης ψηφίσεως και εφαρμογής και άλλων μέτρων και ρυθμίσεων θα περιοριστεί ακόμη περισσότερο το εμπόριο και θα δημιουργεί σοβαρό πρόβλημα σε ολόκληρο τον κλάδο και στην αγορά του αυτοκινήτου, επιβατικού και επαγγελματικού  στην Ελλάδα,  Επειδή οι ρυθμίσεις αυτές δημιουργούν κατ’ αποτέλεσμα αθέμιτο όφελος στον ανταγωνισμό καθόσον ωφελούν έμμεσα και κατ’αποτέλεσμα την διάθεση και κυκλοφορία αποκλειστικά και μόνο των καινούργιων επιβατικών και φορτηγών αυτοκινήτων στην Ελλάδα ενώ επιδοτείτε και ενισχύετε παράνομα τις κατασκευάστριες και τις αντιπρόσωπους τους στην Ελλάδα στις οποίες – δια των ρυθμίσεων και της ανοχής σας – καταβάλλουμε διάφορα ποσά για την έκδοση πιστοποιητικών συμμόρφωσης κλπ

Επειδή οι εν λόγω ρυθμίσεις συνιστούν ευθέως εμπόδιο στις ενδοκοινοτικές συναλλαγές μεταχειρισμένων αυτοκινήτων και πρέπει να καταργηθούν.

Επειδή με τα μέτρα αυτά αντιμετωπίζουν το φάσμα της οικονομικής δυσπραγίας περίπου 5.000 μέλη μας έμποροι αλλά και τα περί το αυτοκίνητο επαγγέλματα (φανοποιεία, συνεργεία κ.λπ.)

Επειδή με τα μέτρα αυτά στερούνται οι Έλληνες καταναλωτές του δικαιώματος να αποκτήσουν ένα φθηνό μεταχειρισμένο αυτοκίνητο αντιρρυπαντικής τεχνολογίας και αναγκαστικά στρέφονται στην απόκτηση παλαιοτέρων μοντέλων αυτοκινήτων που κυκλοφορούν εδώ και πολλά χρόνια στην Ελλάδα ή στη διατήρηση των υπαρχόντων αυτοκινήτων.

Επειδή οι εν λόγω ρυθμίσεις συνιστούν και μέτρα ισοδυνάμου αποτελέσματος σε ποσοτικούς περιορισμούς επί των εισαγωγών βλάπτοντας ευθέως τις ενδοκοινοτικές συναλλαγές.  Συγκεκριμένα με την υιοθέτηση και εφαρμογή αυτών των νομοθετικών διατάξεων παραβιάζονται πρωτίστως οι  διατάξεις  του αρ. 34 επ. ΣΛΕΕ (Συνθήκης για την λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης),

Επειδή πρέπει να μην ισχύσουν οι διατάξεις που εισάγονται προς διαβούλευση και ψήφιση καθόσον δεν συνάδουν με τις τις αρχές της κοινοτικής νομιμότητας και της αναλογικότητας που πρέπει να συνοδεύουν κάθε δυσμενέστερο και παρεμποδιστικό στην ελεύθερη κυκλοφορία των ενδοκοινοτικών εμπορευμάτων  μέτρο που λαμβάνεται από τις επί μέρους εθνικές νομοθεσίες.

Επειδή η Ευρωπαϊκή επιτροπή έχει ήδη ενημερωθεί και ετοιμάζεται να αποστείλει επιστολή οχλήσεως προς την ελληνική δημοκρατία ζητώντας της εξηγήσεις για τις εν λόγω ρυθμίσεις και καλώντας την να μην τις εφαρμόσει ενώ εσείς για άλλη μια φορά «αγοράζετε» χρόνο μέχρι την παραπομπή της Ελλάδας (για άλλη μια φορά)  στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο.

Για τους λόγους αυτούς

Και με την ρητή επιφύλαξη παντός δικαιώματός μας

Διαμαρτυρόμαστε έντονα για τις επικείμενες ρυθμίσεις καθόσον με αυτές τις ρυθμίσεις παραβιάζεται ευθέως και προκλητικά η Ευρωπαϊκή νομοθεσία, οι κοινοτικές οδηγίες και κανονισμοί, οι ελληνικές και ευρωπαϊκές διατάξεις και διαστρεβλώνεται το ενδοκοινοτικό εμπόριο στην ελληνική σχετική αγορά του αυτοκινήτου.

 Ζητάμε

Την άμεση παρέμβασή σας προκειμένου να παραλειφθούν από το Σχέδιο Νόμου οι ως ανωτέρω τροποποιήσεις του άρθρου 14 οι οποίες θα επιφέρουν ακόμη μεγαλύτερο πρόβλημα, δαπάνες και χρονική καθυστέρηση στην εμπορία, ταξινόμηση, και κυκλοφορία στην Ελλάδα των μεταχειρισμένων  αυτοκινήτων που προέρχονται από χώρες ΕΕ.

Να συσταθεί επιτροπή από τα αρμόδια υπουργεία με την ενεργή συμμετοχή μας για την βέλτιστη ρύθμιση των εν λόγω θεμάτων προκειμένου να αποκατασταθεί η κοινοτική νομιμότητα και η έννομη τάξη στην σχετική αγορά των μεταχειρισμένων αυτοκινήτων προελεύσεως ΕΕ στην Ελλάδα  Αλλως σας γνωρίζουμε ότι τα μέλη μας θα προσφύγουν άμεσα στα αρμόδια ευρωπαϊκά όργανα και στα αρμόδια ελληνικά διοικητικά δικαστήρια για την αποκατάσταση κάθε θετικής και αποθετικής ζημίας τους εξαιτίας των παρανόμων και αντικοινοτικών ρυθμίσεων σας.»

Πηγή:  www.carandmotor.gr